El proyecto del «Centro Judicial de Santa Rosa», vulgarmente popularizado como «Ciudad Judicial», se generó a partir de un Concurso Nacional de Anteproyectos que fue ganado por el estudio «BEV» compuesto por los profesionales Bischof, Egozcue y Vidal, arquitectos que cuentan con amplia experiencia en este tipo de llamados y en la temática judicial en particular. El proyecto, según el estudio BEV, «da respuesta a los requerimientos planteados mediante una propuesta de carácter urbano-arquitectónico que permita transformar el sitio elegido en un ‘polo cívico institucional representativo del Poder Judicial’, y aporte al crecimiento natural de la ciudad un hito referencial que consolida el sector. Para eso fueron cuestiones de especial cuidado en la ejecución del anteproyecto los aspectos relacionados con la escala urbana y la morfología edilicia, en razón de la gran masa por construir dentro de un barrio residencial de baja altura. El conjunto urbano-edilicio así propuesto está integrado por dos edificios lineales enfrentados y desplazados entre sí que conforman un espacio público longitudinal exterior: la Plaza-Foro Judicial. En un extremo de la plaza, se conforma una amplia esquina con acceso desde el centro de la ciudad, conteniendo las dársenas de transporte público. En el extremo opuesto se ubica el acceso vehicular y la playa de estacionamiento público con vistas al Parque Don Tomás. La Plaza-Foro Judicial así delimitada aglutina los accesos diferenciados a los distintos fueros y organismos y opera como espacio institucional integrado a la vida pública de los habitantes de la ciudad» expresó oportunamente la arquitecta Egozcue.

Ocho largos años
Si bien fue en 2001 que se conoció el estudio ganador del Concurso Nacional de Anteproyectos, pasaron cuatro años hasta que se conoció un presupuesto oficial inicial para la obra de construcción del Centro Judicial, que fue de $ 43.698.814 a valores del mes de febrero de 2005. Tras licitarse, el 6 de diciembre de 2005 se abrieron los sobres con las ofertas y se estableció una actualización del valor oficial de un 15% quedando en consecuencia el presupuesto oficial en un valor de $ 50.243.286.
Siete empresas se presentaron a la licitación, algunas de ellas conformadas en UTE (Unión Transitoria de Empresas), resultando la oferta más económica la de la empresa Riva que cotizó un 6,49% sobre el presupuesto oficial. El monto resultante de la propuesta de Riva fue de $ 52.900.000 a precios de noviembre de 2005 y un plazo de ejecución de trabajos de 720 días. El 9 de mayo de 2006 se firmó el Decreto mediante el cual se le adjudicó la obra de construcción.
El 2 de junio de 2006 se firmó el contrato de ejecución entre el Estado Provincial y la empresa constructora Riva, dando inicio pocos días más tarde a los trabajos de construcción de una de las obras más importantes planificadas por el Gobierno pampeano, presidido en ese entonces por Carlos Verna.

82 millones de pesos
La edificación de la Ciudad Judicial finalmente costará, según se estimó, casi 82 millones de pesos. A esa cifra se llegó tras su ampliación del proyecto original en más de un 40% en superficie. Esta cifra de gasto para la obra, equivale a casi un 60 por ciento más del contrato original. En el medio, se sucedieron varios acontecimientos.
Durante 2008 los medios periodísticos dejaron expuesto una llamativa omisión en el proyecto original, respecto a los baños para discapacitados y la instalación de líneas telefónicas.
Una inversión millonaria debió emplearse luego, para la instalación definitiva de todo el sistema judicial, seguido de una modificación que pidió el STJ, que sumó casi 10 millones de pesos más al presupuesto, debido a que el proyecto original no contemplaba la creación de los nuevos organismos que prevé el nuevo Código Procesal Penal y le agregaron un tercer piso.
A esto se sumó después, que no alcanzaría el estacionamiento proyectado y entonces el municipio santarroseño tuvo que firmar un convenio con Ferro Expreso Pampeano, para tomar 5.000 m2 de los terrenos linderos a las vías del ferrocarril, en el ingreso al Parque Don Tomás, para transformarlo en una playa con capacidad entre 150 y 200 vehículos. La Justicia también pidió una reja circundante, pero el gobierno la rechazó.
Fue necesaria luego una nueva señalización semafórica para el intenso tránsito de vehículos que generará, pero en los primeros días de prueba, la medida resultó un gran cuello de botella y el municipio tuvo que desactivarlos.
Otra incógnita dicen que será el abastecimiento eléctrico, porque no se conoce cuál será el consumo cuando entre en funcionamiento.
Para darnos una idea, la Ciudad Judicial de Santa Rosa es más de tres mil metros cuadrados más grande que el Centro Cívico.